11月15日下午，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則》，其中明確要求：涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)，最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。

　　記者注意到，這是相關(guān)文件首次提出“5小時”的時限。在2016年8月12日公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》中，要求“對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)、及時發(fā)聲，最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，對其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時內(nèi)予以回應(yīng)”。

　　“5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威公告，不僅是做好政府本職工作的問題，更重要的是澄清、解釋，給老百姓一個交代。”中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員呂艷濱在接受人民網(wǎng)采訪時指出。呂艷濱表示，要求政府對社會重大輿情有一個積極的回應(yīng)，不光是態(tài)度更積極的問題，更重要的是有一個回應(yīng)。以往重大事件發(fā)生的時候，政府一度不習(xí)慣主動去應(yīng)對，不回應(yīng)或者回應(yīng)慢，導(dǎo)致社會謠言四起、虛假信息滿天飛，不實(shí)消息擾亂社會視聽，從而引起百姓質(zhì)疑。而在人民大學(xué)公管學(xué)院教授劉太剛看來，這種5小時時限的反應(yīng)速度，體現(xiàn)的不僅是責(zé)任心問題，更多的還是效率問題。

　　此次《細(xì)則》是對今年中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》的落實(shí)。除了5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，《細(xì)則》還有很多要求均是首次提出。包括公開電視電話會議，即涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，應(yīng)向社會公開；國務(wù)院發(fā)布重大政策，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”等。（楊芳 石香云）