近5年來,我省按照新時期治水思路,治山治溝治水,增綠富民惠民,“十二五”期間,全省共治理水土流失面積9900平方公里,取得了顯著成效——
晉北風(fēng)沙區(qū)、晉西北黃土丘陵溝壑區(qū)、呂梁山南部黃土殘垣溝壑區(qū)、太行山土石山區(qū)、汾河上游是山西土壤侵蝕嚴重、集中連片的水土流失區(qū)。再加上降雨集中且時空分布不均,歷史上曾經(jīng)茂密的森林遭到砍伐,解放初期我省水土流失面積10.8萬平方公里,占全省總面積的69%。
臨汾市大寧縣太德塬,清宣德年間塬面面積860公頃,由于暴雨徑流沖刷切割,現(xiàn)在縮減為600公頃,100年時間,塬面減少30%。建于明建文年間的右玉縣老城城墻,高12米,由于風(fēng)沙災(zāi)害,到20世紀(jì)50年代,城墻外堆沙已和城墻幾乎持平。全省最大的水庫汾河水庫,從1961年投入使用到1987年,26年淤積泥沙3.1億立方米,占到總庫容的43%。
水土流失,用肉眼看一年、兩年甚至十年,都不會有明顯的變化??烧沁@不起眼的變化,正逐步蠶食著我們賴以生存的土地,對于耕地、生態(tài)等造成巨大損害,成為廣大山區(qū)群眾長期貧窮落后的一個重要原因。這一個個跨越時代的統(tǒng)計數(shù)字,時時刻刻都在提醒我們治理水土流失問題的緊迫性和重要性。
綠水青山就是金山銀山,在廣袤的黃土高原上,我省又是如何治理水土流失,如何讓黃土地變綠、讓老百姓致富的呢?
多措并舉,黃土地上綠油油
在黃土高原上做水土流失治理工作,難度之大,可想而知。
面對挑戰(zhàn),我省出臺多項政策,發(fā)動千家萬戶治理千溝萬壑。
臨汾市鄉(xiāng)寧縣煤炭企業(yè)家張連水從2000年開始,先后承包了100多平方公里的“四荒”地,累計投入資金5億元,種植翅果油樹7萬多畝,并創(chuàng)建了琪爾康公司,開發(fā)出翅果油保健品、化妝品等系列產(chǎn)品50多個,年銷售收入3億多元。通過“公司+農(nóng)戶”的模式,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶與琪爾康公司簽訂承包管護協(xié)議,每畝地收入達到5000至8000元,有兩萬多群眾從中受益。
有了政策的支持,大家的積極性調(diào)動了起來,加快了水土流失的治理速度。省水利廳的統(tǒng)計數(shù)字顯示,截至2014年底,全省民營水保戶累計發(fā)展到28萬戶,其中承包面積在500畝以上的民營水保大戶4300多戶,已累計投入治理資金30多億元,治理開發(fā)“四荒”地8000多平方公里。
與此同時,我省有針對性地啟動實施了一批重點水土保持項目,在重點區(qū)域開展重點治理。在晉北風(fēng)沙區(qū),主要實施有京津風(fēng)沙源治理工程,針對這一地區(qū)氣候干旱、風(fēng)大沙多、植被稀少的特點,開展大規(guī)模的林草生態(tài)植被建設(shè),并配套水源節(jié)水工程,提高林草成活率和保存率。在晉西北黃土丘陵溝壑區(qū)和呂梁山南部黃土殘垣溝壑區(qū),主要實施有國家水土流失重點治理工程、坡耕地水土流失綜合治理工程、壩灘聯(lián)治工程,在溝道建設(shè)淤地壩并進行壩灘地整治開發(fā),在坡耕地上修建水平梯田,在荒山荒坡上造林種草,開展綜合治理。
記者了解到,“十二五”期間,山西水土保持重點工程項目建設(shè)資金年均8億多元。水土保持重點工程項目成為帶動全省水土保持生態(tài)建設(shè)的龍頭。
在國家、地方、企業(yè)、個人等全社會力量的共同推動下,全省水土保持生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出大規(guī)模連片治理、整縣推進的特點。
臨汾市永和縣水土流失面積1072平方公里,占到國土總面積的88.4%。嚴重的水土流失成為影響群眾脫貧致富、制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。永和縣委、縣政府從縣情出發(fā),緊緊抓住水土保持這一永和發(fā)展的關(guān)鍵,以坡耕地水土流失綜合治理、國家水土流失重點治理、壩灘聯(lián)治等重點工程實施為契機,大力發(fā)動群眾,狠抓重點工程,山水田林路全面規(guī)劃,坡溝梁峁塬綜合治理。經(jīng)過5年努力,共治理水土流失面積608平方公里,治理度達到56.7%,永和縣的生態(tài)面貌由此大變。
晉北風(fēng)沙區(qū)的大同、朔州各縣區(qū)將水土保持重點治理項目與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境綜合整治工程相結(jié)合,總體規(guī)劃,連片治理,規(guī)模推進,建成130多處集中連片、規(guī)模宏大的生態(tài)防護工程,其中超過5萬畝集中連片的生態(tài)防護工程有20多處。這些集中連片的生態(tài)工程對遏制地表揚塵起沙,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境起到了重要作用。
千秋功業(yè),荒灘爛溝變成“聚寶盆”
水土流失治理讓不少地方實現(xiàn)了從“荒山”到“綠洲”再到“生態(tài)家園”的華麗蛻變。
“溝里修個壩,糧食產(chǎn)量大”,這是許多老百姓對溝道治理后的切身感受,坡地修成水平梯田后,“跑水、跑土、跑肥”的“三跑田”變?yōu)?ldquo;保水、保土、保肥”的“三保田”,種植玉米每畝能增產(chǎn)300到500斤,畝產(chǎn)最高能有1500多斤。新增的壩灘地土壤肥沃而且旱澇保收,種植玉米畝產(chǎn)可穩(wěn)定在1500-2000斤。
“十二五”期間,全省共治理水土流失面積9900平方公里。截至2015年底,全省共治理水土流失面積5.67萬平方公里,水土流失治理度達到52.7%。水土流失面積減少了,強度減輕了,全省生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。
卓有成效的水土保持及蓬勃發(fā)展的生態(tài)建設(shè),改善了山西省生態(tài)環(huán)境,有效遏制了全省水土流失趨勢。近5年來,全省共修建水平梯田50萬畝,壩灘地5萬畝,為實現(xiàn)我省糧食豐收奠定了堅實基礎(chǔ)。昔日的瘠坡薄地、荒灘爛溝,變成了如今的“聚寶盆”、“錢糧囤”。
汾河水庫上游,經(jīng)過20多年治理,共完成初步治理面積2032平方公里,建設(shè)大中小型淤地壩157座,水土流失治理度由15.2%提高到44.7%,林草覆蓋率由14.7%提高到30.0%,汾河水庫年入庫泥沙也由1148萬噸減少到380萬噸,泥沙淤積對水庫的危害大為減輕,群眾的生產(chǎn)生活條件顯著改善,基本實現(xiàn)了“治窮致富、攔沙保庫”的目標(biāo)。
臨汾市大寧縣太德塬在治理中因地制宜、因害設(shè)防,在溝道布設(shè)骨干壩17座,建成壩灘地1160畝;塬面實施坡改梯,修建水平梯田4800畝;配套修建排洪渠5300米,生產(chǎn)道路6520米;還引水上塬,建成1座12000方的蓄水池,累計治理水土流失面積18平方公里,水土流失得到基本控制,塬面面積趨于穩(wěn)定。太德鄉(xiāng)還利用太德塬海拔高、晝夜溫差大、無污染等地理氣候優(yōu)勢,發(fā)展蘋果19000畝,成為大寧縣的生態(tài)鄉(xiāng)、富裕鄉(xiāng)。
右玉縣經(jīng)過60多年堅持不懈的治理,全縣水土流失治理度達到63.2%,林草植被覆蓋率達到60.2%,土壤侵蝕量減少42%。原來風(fēng)沙災(zāi)害之地,如今成了“塞上綠洲”。
水土保持在改善生態(tài)的同時,促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,提高了農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展能力,促進了農(nóng)民增收致富。
栽植于山地丘陵的各種水土保持經(jīng)濟林,不僅固土保水,還為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富開辟了渠道。近年來,山西又推廣了雙季槐、油牡丹、翅果油等水土保持樹種,畝均收入都在4000元以上,不僅富裕了一方百姓,還發(fā)展了一方產(chǎn)業(yè)。(楊順倉)