實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好三農(nóng)工作的總抓手。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，這是黨的二十大報(bào)告提出的明確要求。從中央一號(hào)文件多次部署的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村到建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，無疑體現(xiàn)了時(shí)代的進(jìn)步、認(rèn)識(shí)的飛躍、實(shí)踐的創(chuàng)新和內(nèi)涵的豐富，這里面有著深厚的歷史文化淵源。

　　什么是“和”？許慎《說文解字》注“和，相應(yīng)也。從口，禾聲。”原指聲音相應(yīng)和、和諧地跟著唱或伴奏，后引申到平和、和睦、調(diào)和、中和等多層意思，產(chǎn)生成語如琴瑟和諧、民和年豐、時(shí)和歲稔、惠風(fēng)和暢、和衷共濟(jì)、和而不同、和羹之美等等。“和”是中國傳統(tǒng)哲學(xué)的重要范疇。老子說：“萬物負(fù)陰而抱陽，沖氣以為和。”孔子曰：“禮之用，和為貴。”荀子說：“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。”認(rèn)為“和”揭示了宇宙運(yùn)動(dòng)規(guī)律，天地人各安其位，陰陽調(diào)和平衡，萬物化育繁衍生息，乃是自然的最佳境界和終極狀態(tài)。“和”是中華文明的追求，農(nóng)業(yè)追求和順，五谷豐登，六畜興旺，年年有余；家庭追求和睦，孝敬父母，愛佑手足，穰穰滿家；國家追求和諧，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮斗，共同富裕；世界追求和平，友好相處，協(xié)和萬邦，互利共贏。

　　什么是“美”？美是一個(gè)永恒的話題，從不同角度有不同的詮釋。古人認(rèn)為，美源于食?！墩f文解字》稱：“美，甘也。從羊從大。”段玉裁作注：“羊大則肥美。”《禮記·禮運(yùn)》曰：“夫禮之初，始諸飲食。”意即禮儀制度和風(fēng)俗習(xí)慣始于飲食活動(dòng)。馬克思就曾指出：“勞動(dòng)創(chuàng)造了美”“社會(huì)的進(jìn)步就是人類對美的追求的結(jié)晶。”人類實(shí)踐活動(dòng)提供了美的源泉，人類對美的感受和對美的追求是社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力。

　　和與美相互融合趨同伴隨著中國社會(huì)發(fā)展全過程，深刻影響了人們的思維方式和行為習(xí)慣，在此過程中形成的和諧共生理念、四維道德規(guī)范、自然審美意識(shí)，成為普遍價(jià)值追求。中國的古先哲幾千年前便在《禮記》中就提出了“大同”的美好社會(huì)理想，并一直引導(dǎo)著中華民族向著建設(shè)美麗和諧的理想社會(huì)不斷奮斗。費(fèi)孝通先生提出的“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，正是和美融合的集中體現(xiàn)。

　　和與美，作為鄉(xiāng)村振興的兩個(gè)重要維度，相互促進(jìn)，相互依存，相輔相成，相得益彰。鄉(xiāng)村的自然之美、生產(chǎn)之美、生活之美與和諧之美互有區(qū)隔而又彼此相融，相互聯(lián)系而又互為因果，共同組成鄉(xiāng)村的“大美”。

　　從歷史文化的發(fā)展源流看，和美鄉(xiāng)村的精神內(nèi)核是中華傳統(tǒng)文化儒釋道。道教應(yīng)該是鄉(xiāng)村和美的重要開拓者。道家認(rèn)為“人與天調(diào)，然后天地之美生”，道家主張?zhí)斓雷匀?、人道無為，“天人合一”，就是讓人重新回歸自然之態(tài)。“道”是中華鄉(xiāng)村和美的元范疇。不過，鄉(xiāng)村和美的精神主體還是儒家的?？鬃犹岢?ldquo;智者樂水、仁者樂山”。圍繞“仁義禮智信”“澡身而浴德”，以孔子為代表的儒家圣賢對此進(jìn)行了成體系的論述，如格物、致知、誠意、正心以及修齊治平。儒學(xué)自漢代以來被奉為官學(xué)，其后各主要朝代或歷史時(shí)期，都是官方指導(dǎo)思想，也自然成為鄉(xiāng)村和美的思想主體。佛教在西漢末年傳入中土，經(jīng)過漫長的本土化后，植入了很多華夏子民的內(nèi)心。摒棄執(zhí)念、修行悟道、因果緣起成為一種大眾信仰，行善積德、臻至“無我”成為一種重要追求，也成為鄉(xiāng)村和美的重要內(nèi)核。

　　中國是農(nóng)業(yè)大國，有著悠久農(nóng)耕歷史和燦爛農(nóng)耕文化。眾所周知，中國是世界上唯一不曾中斷的文明古國，也是世界上農(nóng)業(yè)起源最早的國家之一。上下五千年創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明，而農(nóng)耕思想源遠(yuǎn)流長、博大精深，中華文明就源自農(nóng)耕、源自鄉(xiāng)村。從刀耕火種到男耕女織，從精耕細(xì)作到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在漫長的歷史進(jìn)程中，我們的先人在這片熱土上未曾停止過對文明的探索，世世代代傳承發(fā)展中孕育和形成了精彩紛呈、燦若星河的文化藝術(shù)和精神遺產(chǎn)。鄉(xiāng)村作為中華文明的根脈，蘊(yùn)藏著豐富的內(nèi)涵，是美的基礎(chǔ)、美的靈感、美的源泉。和美鄉(xiāng)村，是億萬農(nóng)民千百年的美好夢想。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅為中華民族的繁衍生息提供了豐富多樣的衣食產(chǎn)品，也為中華文明的形成、發(fā)展和延續(xù)提供了色彩繽紛的精神資源，奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。千百年來，廣大農(nóng)民在生產(chǎn)生活實(shí)踐中追求美、發(fā)現(xiàn)美、塑造美、展示美、傳播美、弘揚(yáng)美，形成了一系列和美鄉(xiāng)村思想觀念、價(jià)值取向和審美標(biāo)準(zhǔn)。中國特色的農(nóng)事節(jié)氣，鄉(xiāng)土氣息的節(jié)慶活動(dòng)，多姿多彩的農(nóng)民藝術(shù)，各具特色的建筑風(fēng)格，巧奪天工的農(nóng)業(yè)景觀，樸實(shí)和諧的倫理道德，誠信重禮的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，忠愛仁義的家國情懷，都是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根與魂，承載著華夏文明生生不息的基因密碼，彰顯著中華民族的思想智慧和精神追求。漁樵耕讀、山川草木、農(nóng)諺民俗、物候節(jié)氣、詩詞歌賦等等，展現(xiàn)出詩性力量與天地大美，是激發(fā)人們發(fā)明、創(chuàng)造和創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。中國古人總結(jié)出的許多農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的思想理論，比如趨時(shí)避害的農(nóng)時(shí)觀、辨土肥田的地力觀、種養(yǎng)三宜的物性觀、變廢為寶的循環(huán)觀、開物尚儉的節(jié)用觀，也都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的精辟歸納總結(jié)。這些古人的理念和智慧，在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的新時(shí)代，可以煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，成為建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。探尋大自然的詩化結(jié)構(gòu)，發(fā)掘人文與自然的結(jié)晶成果，演繹并完善生活中的創(chuàng)意美感，正是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的職責(zé)使命。

　　進(jìn)入新世紀(jì)后，鄉(xiāng)村美學(xué)實(shí)踐和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段，自新世紀(jì)起，到黨的十八大。時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平前瞻性地提出“綠水青山就是金山銀山”理念，部署實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，率先開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，各地結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也進(jìn)行了許多有益探索。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)，既注重村莊建設(shè)，又注重管理體制和運(yùn)行機(jī)制的建立；既保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，又保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；既發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，又培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；既加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，又提高農(nóng)村保障水平和農(nóng)民文明素質(zhì)。

　　第二階段是黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，指出生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰，對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想、新論斷、新要求，堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，為努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)路徑。城和鄉(xiāng)是在同一個(gè)生態(tài)體系，相輔相成，融合發(fā)展，共建共享。沒有美麗鄉(xiāng)村就沒有美麗中國。2013年初，原農(nóng)業(yè)部決定在全國開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生態(tài)文化傳承、文明新風(fēng)培育等為目標(biāo)，通過目標(biāo)引導(dǎo)、政策扶持、項(xiàng)目投入、科技支撐、宣傳推介、典型示范，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程。發(fā)布了美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標(biāo)體系和技術(shù)措施，推選出一千個(gè)美麗鄉(xiāng)村，總結(jié)出美麗鄉(xiāng)村十大典型模式，評選出一批先進(jìn)人物，舉辦了美麗鄉(xiāng)村博覽會(huì)，聯(lián)合制訂了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)。各地的創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色，海南省提出以共享農(nóng)莊作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的抓手。安徽省持續(xù)開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。廣西壯族自治區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。河北省開展了生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)。四川省提出打造“微田園”。重慶市以提升農(nóng)民生活品質(zhì)、促進(jìn)人與自然和諧相處為核心，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化。以培育文明新風(fēng)為途徑，每年建設(shè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)，形成點(diǎn)上有特色、面上有規(guī)模、整體大變化的美麗鄉(xiāng)村格局。江西省南昌市提出“唱響休閑農(nóng)業(yè)、舞動(dòng)秀美鄉(xiāng)村”。福建省漳州市提出“富美鄉(xiāng)村”建設(shè)計(jì)劃。這些都為全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)做法。2018年中辦、國辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，各地區(qū)、各部門大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理，以村莊規(guī)劃管理為抓手，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村取得顯著成效。2019年，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》，明確將加強(qiáng)村莊規(guī)劃作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作。

　　第三階段是2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，三農(nóng)工作重心歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。從扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作來說，聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜牧則牧、宜游則游，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，拓展農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值，延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，培育壯大各具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個(gè)重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式，習(xí)近平總書記指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山；保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。“要抓好生態(tài)文明建設(shè)，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清，美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機(jī)融合。”2021年中辦、國辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025年）》，強(qiáng)調(diào)“十四五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，農(nóng)村生活污水治理率不斷提升。2021年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》，目的是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，整體提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2022年5月，中辦、國辦印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，突出農(nóng)民主體作用，激發(fā)他們自覺參與鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。方案提出，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。同時(shí)，順應(yīng)數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢，提出實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，讓農(nóng)民生活更美好。

　　建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是黨的二十大提出的戰(zhàn)略任務(wù)。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村具有豐富內(nèi)涵，從內(nèi)到外，由表及里，塑形鑄魂，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村建設(shè)從形到神的更高要求，體現(xiàn)了生產(chǎn)、生態(tài)、生活、人文的高度統(tǒng)一。產(chǎn)業(yè)美是基礎(chǔ)，生活美是目的，環(huán)境美是特征，人文美是靈魂。

　　要開發(fā)有利于農(nóng)民就業(yè)和受益的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。沒有產(chǎn)業(yè)就沒有人氣，沒有人氣鄉(xiāng)村就沒有生氣。只有產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、生態(tài)和諧宜居，特別是農(nóng)民成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大受益者，才能從根本上建設(shè)好和美鄉(xiāng)村。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導(dǎo)向，發(fā)揮市場化信息化品牌化的引領(lǐng)促進(jìn)作用，激活發(fā)展要素，培育新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的美好生活。生活美，就是要物質(zhì)生活寬裕、公共服務(wù)到位、社會(huì)保障有力，其實(shí)質(zhì)上與共同富裕理念一脈相承。要在不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，在牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的基礎(chǔ)上，更多依靠發(fā)展增加脫貧群眾收入，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要高度關(guān)注非脫貧地區(qū)低收入群體，健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化長效化幫扶機(jī)制，加快縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距、收入差距、發(fā)展差距。

　　要增強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境的舒適度和吸引力。環(huán)境美，就是要布局規(guī)劃合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、自然環(huán)境和諧。要順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，分類推進(jìn)村莊規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)村莊形態(tài)與自然的和諧，體現(xiàn)農(nóng)民的審美觀。要健全政府提供基本公共服務(wù)、農(nóng)民參與規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理的有效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、數(shù)字鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施短板，滿足農(nóng)民群眾美好生活需要。

　　要推動(dòng)重塑鄉(xiāng)村價(jià)值。人文美，指鄉(xiāng)風(fēng)樸實(shí)文明、地方文化鮮明、鄰里親朋和諧。和文化是其靈魂和精髓。要高度重視中華和文化的保護(hù)傳承，在保護(hù)傳承中拓展外延和內(nèi)涵，豐富鄉(xiāng)村文化符號(hào)和文化形態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村價(jià)值重建，帶動(dòng)鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要重視中國農(nóng)民豐收節(jié)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)鄉(xiāng)村深入挖掘文化內(nèi)涵，保護(hù)傳承優(yōu)秀文化，讓積極健康文化豐富群眾生活。要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能和精細(xì)化服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，打造文化產(chǎn)品、文化符號(hào)和文化形態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村建設(shè)中持續(xù)發(fā)揮更大作用。

　　總之，和美是中國式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村價(jià)值追求，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，要深刻理解“和美”的豐富內(nèi)涵，緊緊圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村多元價(jià)值，大力弘揚(yáng)中國特色的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，服務(wù)于農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足、農(nóng)村宜居宜業(yè)，服務(wù)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長 唐珂）