4月27日，太原市第十四屆人民代表大會第五次會議在太原湖濱會堂開幕。本次大會采取“主會場+分會場”視頻會議方式舉行。在尖草坪分會場，參加市人代會的人大代表，認真審議和討論政府工作報告，并為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提出了真知灼見。

　　本文摘錄了太原市人大代表、尖草坪區(qū)向陽店鎮(zhèn)南翟村黨總支書記趙建慶在小組討論會上，聽聽這位在三農(nóng)戰(zhàn)線上奮斗了四十多年的老代表對疫情影響下我省三農(nóng)發(fā)展的擔憂和建議，或許能給廣大三農(nóng)工作者帶來些參考。

　　太原市人大代表、尖草坪區(qū)向陽店鎮(zhèn)南翟村黨總支書記趙建慶在太原市第十四屆人民代表大會第五次會議尖草坪分會小組討論會上

　　聽了李市長所做的政府工作報告，感到報告實事求是地反映了市政府去年工作，在全力做好“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定”方面，著力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章。

　　報告用九個部分回顧了去年工作，同樣用九個部分安排了今年工作，我認為這個報告力戒浮夸，考慮到了經(jīng)濟、政治、社會、文化的方方面面，著力實業(yè)，想著民生，特別是今年頭三個月在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)方面，走在了全國的前列。

　　我作為從田野中參會的代表，重點關(guān)注了去年、今年的三農(nóng)工作。李市長在談今年的工作時，第四方面重點談到，扎實做好新時代“三農(nóng)”工作，推動鄉(xiāng)村全面振興。緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅決補上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，切實發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。在加快產(chǎn)業(yè)振興步伐，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)村各項改革，安排了今年工作。我領(lǐng)悟出今年我市的“三農(nóng)”工作真正要邁出堅實的一步。

　　省委書記樓陽生近期在呂梁調(diào)研，重點談了“三農(nóng)”工作，在此，我想談一下心得體會和大家共享。

　　《農(nóng)民日報》4月24日，用“書記省長重三農(nóng)”報道了樓書記的調(diào)研內(nèi)容。要求我們加強對“三農(nóng)”問題的研究，成為“三農(nóng)”工作的行家里手，培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，不斷提高“三農(nóng)”工作水平。

　　在談到《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》時，提醒我們應(yīng)當懂“三農(nóng)”、會抓“三農(nóng)”，分管負責(zé)人應(yīng)當成為抓“三農(nóng)”的行家里手。”意味著懂“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”是分內(nèi)之責(zé)，解決不好“三農(nóng)”問題就是失職。

　　時代變化，“三農(nóng)”內(nèi)涵在不斷擴充，“三農(nóng)”問題也不再僅僅是吃飯的問題。樓書記談到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、新型經(jīng)營主體培育、基層組織建設(shè)等多方面?？梢哉f，現(xiàn)在的“三農(nóng)”工作千頭萬緒，錯綜復(fù)雜，真要弄懂做好并不容易。

　　談到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時，強調(diào)了在算經(jīng)濟賬、政績賬的同時，也要算一算政治賬、民心賬。解決好“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重，要求我們一定要熟悉農(nóng)村情況、能解決“三農(nóng)”問題。這既是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》的明確要求，也是補齊農(nóng)村短板，實現(xiàn)全面小康，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實所需。

　　對樓書記的報道在全國引起了巨大反響，我在全國“三農(nóng)”圈的不少村書記們用微信和我交流，點贊樓書記的調(diào)研，全面貫穿著習(xí)總書記“三農(nóng)”思想，落實今年中央一號文件精神（也就是改革開放四十多年的第22個中央一號文件精神）。

　　太原市第十四屆人民代表大會第五次會議尖草坪分會

　　作為老代表，會前，我做了大量的調(diào)研，征求了鎮(zhèn)黨委、人民政府及各村的建議、意見，提交了22條、12000余字的建議、意見，盡力履職，爭當合格代表。談“三農(nóng)”問題，我精神振奮。就“三農(nóng)”工作和政府工作報告，在此我提幾點建議：

　　一是一定要真正重視農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。請關(guān)注一下4月22日—24日的異常倒春寒，果農(nóng)遭受重大損失的災(zāi)情。一定要熟知春夏秋冬、東西南北以及農(nóng)耕傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的走向。

　　二是一定要在城鄉(xiāng)一體化上發(fā)力，沖破城鄉(xiāng)二元體制的領(lǐng)導(dǎo)思維慣性，全面搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治。我區(qū)去年、今年對20個村進行了人居環(huán)境整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，但也要重視城區(qū)農(nóng)村與創(chuàng)建文明城市接軌的現(xiàn)實性，比如城市老舊小區(qū)今年進行改造，農(nóng)村老舊小區(qū)依然排除在外……

　　三、 是正搞好自建國初土改、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一新的農(nóng)村重大體制制度變革。著力培育出各村的新型經(jīng)營主體，使農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美，真正實現(xiàn)“強富美旺”的三區(qū)戰(zhàn)略目標。

　　四是要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)注農(nóng)村現(xiàn)實。我注意到，如今的農(nóng)村基層黨組織連一枚公章都管不了，民主選舉的村委會連村務(wù)財務(wù)也管不了，他治任性亂為，難以將自治、法治、德治落實到鄉(xiāng)村治理體系之中，缺乏了制度自信，組織領(lǐng)導(dǎo)民眾的能力在弱化。集體經(jīng)濟上，除賣地村外大部分形成空殼村。黨建引領(lǐng)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、保全農(nóng)民利益、推進農(nóng)村進步的舉措乏力，建議組織各級干部深入農(nóng)村進行調(diào)研，反思這一現(xiàn)狀，尋找好模式，制定好辦法，推動我市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　五是城鄉(xiāng)差別繼續(xù)加大，農(nóng)民就業(yè)增收困難的問題，仍沒有根本改變。光棍多，成家難，就業(yè)難，增收難，創(chuàng)業(yè)難，養(yǎng)老難，現(xiàn)代貧窮現(xiàn)象的出現(xiàn)，值得我們深思……

　　六是城中村的改造，只是進行了建筑上的改造，在經(jīng)濟、政治、社會、文化方面還未能綜合施策，他們在吃祖業(yè)、活祖宗，人到哪里去，錢從哪里來的問題，還沒有真正解決，離真正融入城市各階層還有時間距離。

　　七是改革開放前，太原約300萬人，200多萬市民、約100萬農(nóng)民，城鎮(zhèn)化率接近70%，現(xiàn)在太原在中部五省的綜合實力如何？在全國如何？我們應(yīng)深思……

　　八是2019年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36362元，增速8%，2693元；農(nóng)村居民人均可支配收入18377元，增速9%，1517元，今年工作報告要在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)2020年增收6.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到38725.53元和農(nóng)村居民人均可支配收入達到19571.505元。疫情之下是否有困難？

　　九是在經(jīng)濟發(fā)展上，一直講做大做強，招大商，聯(lián)國企，但缺少本土企業(yè)的發(fā)展和長期的堅守，大部分人難以投身于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，實難從根本上補齊我們的發(fā)展短板。地攤經(jīng)濟也會培塑出商家、老板和企業(yè)家，這是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，也是百姓微就業(yè)的需求。我們原北郊區(qū)以及區(qū)劃初期的尖草坪區(qū)，并不是靠國有大中型企業(yè)納稅支撐，而是由社隊企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營個體經(jīng)濟的發(fā)展支撐財政和百姓的收入。我們有爭先爭上的輝煌過去，也曾有萬畝巨峰葡萄富裕城郊農(nóng)民的富民產(chǎn)業(yè)，但畫餅充饑的發(fā)展，梗阻了轉(zhuǎn)型的脈絡(luò)。近幾年著力“三區(qū)”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)型步入上道，我相信有堅強的區(qū)委、區(qū)政府，未來草坪一定會更加美好。