2018年是晉源區(qū)自建區(qū)以來農(nóng)村公路建設(shè)里程最長、計劃完成投資最多的一年。晉源區(qū)區(qū)域面積289.9平方公里,轄95個行政村,27個社區(qū),總?cè)丝诩s23萬。鄉(xiāng)大城小是該區(qū)的一大特點,“四好農(nóng)村路”建設(shè)尤為迫切。晉源區(qū)制定目標(biāo)任務(wù),計劃于2018-2020年分三年實施共98條公路160公里,總投資2.13億元。
近一年來,晉源區(qū)以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣區(qū)為契機,將“四好農(nóng)村路”建設(shè)列為區(qū)政府要辦好的民生“十件實事”之一,陸續(xù)出臺《晉源區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案》《晉源區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》《晉源區(qū)交通運輸局“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理辦法》等一系列制度方案,著力從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織管理、推進方式、資金籌措等方面構(gòu)建起全方位、立體式的制度管理體系,將精細化管理和標(biāo)準(zhǔn)化施工貫穿于工程建設(shè)各個環(huán)節(jié),做到交通安全、排水和生命安全防護設(shè)施“三同時”,嚴(yán)格落實“四級”質(zhì)量保證體系。
農(nóng)村公路重點在建設(shè),關(guān)鍵在管護。為加強隊伍保障,在區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級公路管理部門的基礎(chǔ)上,建制村設(shè)置議事機構(gòu),形成區(qū)有所、鄉(xiāng)有站、村有機構(gòu)的三級農(nóng)村公路管理體制;聘用區(qū)級管理養(yǎng)護人員5人、鎮(zhèn)(街)級18人、村級90人,全面實現(xiàn)“區(qū)有所、鎮(zhèn)有站、村有員”的目標(biāo)。同時,本著“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效;有路必管、管必到位”原則,2018年區(qū)財政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護費205萬,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施“拆違治亂提質(zhì)”行動,有效營造“暢安舒美”的通行環(huán)境;因地制宜開展美化、綠化工程,做到路宅分家、田路分家,農(nóng)村公路宜林路段縣鄉(xiāng)道綠化率達80%,實現(xiàn)從“村村通”到“路路安”的轉(zhuǎn)變。制定《護路公約》,加強群防群治,強化日常公路巡查,路政案件發(fā)現(xiàn)率、查處率和結(jié)案率均達100%。
創(chuàng)優(yōu)道路運營,服務(wù)區(qū)域發(fā)展。圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運郵結(jié)合”的總體思路,晉源區(qū)投資700萬元新建占地42畝的太原市西南客運集散地——晉祠新鎮(zhèn)停車場;開通329、78與晉祠至窯頭的3條旅游公交線路;建制村2公里范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)村公交站點(招呼站),建制村通公交率和快遞率均達100%,城鄉(xiāng)道路公交一體化發(fā)展水平達到AAA級以上。城際、城市、城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村四級道路客運網(wǎng)絡(luò)得到逐步完善。貨運方面,推進區(qū)、鎮(zhèn)、村三級物流站場設(shè)施和信息系統(tǒng)和終端建設(shè),推廣貨運班線、公交客運班線等農(nóng)村物流組織模式,設(shè)置公交侯車亭和物流配送周轉(zhuǎn)點,構(gòu)建覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系,打通主次干道節(jié)點、連接農(nóng)村物流站點、連通鄉(xiāng)村旅游景點等“最后一公里”交通瓶頸。
為助力特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),今年晉源區(qū)實施“百村景區(qū)化”建設(shè)工程,建設(shè)“四好農(nóng)村路”也是其中一項重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,圍繞打造國家級全域旅游示范區(qū)目標(biāo),該區(qū)還大力實施百公里農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村公路進村入戶、村村通客車、安全生命防護“四大工程”。如今,晉源區(qū)的“四好農(nóng)村路”,規(guī)模由“線”成“網(wǎng)”,質(zhì)量由“通”向“好”,形成了國省干線通達全國、縣道輻射城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)道往來交織、村道阡陌縱橫的便利交通格局,極大地縮短了縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的距離。曾因為常年交通閉塞,資源、貨物難以運出,美景無人賞識的杜里坪、北莊頭等村落受益于“四好農(nóng)村路”建設(shè)曲徑變通衢,搞起了特色旅游,農(nóng)家樂遍地開花。傳化物流、圓通快遞等專業(yè)園區(qū)6家、120余家物流企業(yè)相繼入駐晉源,帶動勞動力就業(yè)1450余人,為區(qū)域集聚發(fā)展動能、拓展發(fā)展空間提供了良好條件。
截至目前,已累計完成計劃內(nèi)“四好農(nóng)村路”建設(shè)60條,連通旅游公路80公里(村公路暢返不暢改造58條65公里、養(yǎng)護提質(zhì)1條3公里、鄉(xiāng)公路1條12公里),總投資9700萬元。計劃外完成古蒙線(蒙山旅游路)養(yǎng)護2.5公里,投資540萬元,崗亂線養(yǎng)護3.3公里,投資670萬元,計劃外累計完成投資1210萬元。修補破損路面12公里,清理垃圾2000立方米。全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%,優(yōu)、良、中路率達到88% ,路面技術(shù)狀況指數(shù)(PQI)穩(wěn)步上升。全區(qū)行政村100%通客運也使人民群眾真正成為“四好農(nóng)村路”的參與者、受益者。
“下一步,晉源區(qū)將繼續(xù)堅持“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細化管理、常態(tài)化養(yǎng)護、一體化運營”,“建、管、養(yǎng)、運”齊抓并進,以“四好農(nóng)村路”帶動“百村景區(qū)化”建設(shè)邁向更高水平,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、全域旅游示范區(qū)建設(shè),助力全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為全區(qū)人民群眾致富奔小康、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障,提升全區(qū)人民群眾的獲得感。”晉源區(qū)交通局負(fù)責(zé)人說。