江浙等先進地區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化推進上所展現(xiàn)出的新理念、新境界、新視野、新風(fēng)貌，給我們以很多的新啟示。

　　在發(fā)展理念上，他們深入思考了“退與進、慢與快、舍與得、好與壞”的辯證關(guān)系，厘清了“發(fā)展為了什么、發(fā)展的目的是什么”這一根本問題，防止了急功近利的浮躁心態(tài)，在速度與質(zhì)量、發(fā)展與環(huán)境等重大戰(zhàn)略問題上，更加趨于理性和淡定。“蓄勢尋機、穩(wěn)中求進、好中求快、高位切入、高點起步、跨越取勝、趕超發(fā)展”。這種理性和淡定，使他們不但贏得了可持續(xù)的“高質(zhì)量”發(fā)展和真正的快速發(fā)展，也享受了人與自然和諧的“高品位”生活和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。其新理念、新境界、新視野是“方向比速度更 重要”；保持“好心態(tài)”、維護“好生態(tài)”、構(gòu)建“好業(yè)態(tài)”

　　在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，他們已經(jīng)超出了“吃飯農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維定勢，突破了多少年一貫制的“忙三夏、抓三秋”、“催收催種”的工作模式，正在從更高層面著眼，整合提升，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的觀光休閑、文脈傳承、科普教育等功能，大力推進農(nóng)業(yè)觀光化、農(nóng)耕體驗化。其新理念、新境界、新視野是“讓大地充滿詩意，讓勞動成為休閑”。

　　在村莊建設(shè)上，他們也超出了傳統(tǒng)的建造“遮風(fēng)避雨”居所和單純的“蓋新房、住新房”那種溫飽層面的追求，而是把農(nóng)房當(dāng)做鄉(xiāng)村風(fēng)情的重要載體，突出地域特色，融入文化元素，高水平規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)措施控制實施，打造“一村一景”的獨特風(fēng)貌。特別是他們高度重視保護鄉(xiāng)村風(fēng)貌，傳承鄉(xiāng)村文脈，凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)情，留住鄉(xiāng)村記憶，增添鄉(xiāng)村魅力，讓農(nóng)民既能享受到良好的生活環(huán)境，又能發(fā)展鄉(xiāng)村觀光、休閑旅游增收致富。其新理念、新境界、新視野是“建設(shè)百年鄉(xiāng)村、風(fēng)情鄉(xiāng)村、休閑鄉(xiāng)村”。

　　在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上，他們一方面大力推進城鎮(zhèn)化，讓離土農(nóng)民從身份、產(chǎn)權(quán)、社會管理上真正變成市民，實現(xiàn)“無差別”的城鎮(zhèn)化，另一方面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)，注重突出農(nóng)村特點，讓農(nóng)村更像農(nóng)村，讓基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)覆蓋農(nóng)村，讓農(nóng)民生活的幸福指數(shù)不低于城市，體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的真正內(nèi)涵。其新理念、新境界、新視野是“城市讓鄉(xiāng)村更美好，農(nóng)村讓城市更向往”。

　　在具體經(jīng)驗上，各地各展優(yōu)勢，各顯特色，科學(xué)理性，務(wù)實發(fā)展，經(jīng)驗豐富多彩、目不暇接，給人以不同的、深刻的啟迪。

　　1、浙江省安吉縣。最早提出建設(shè)中國美麗鄉(xiāng)村，開創(chuàng)了新農(nóng)村建設(shè)的“安吉模式”，成為浙江省生態(tài)最好、環(huán)境最美的縣，成為國家首個生態(tài)縣、中國美麗鄉(xiāng)村國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，知名度、美譽度迅速提高，客商、游客紛至沓來。其亮點經(jīng)驗是“生態(tài)立縣，化繭成蝶”。

　　2、浙江省桐廬縣。圍繞打造“瀟灑桐廬，秀美鄉(xiāng)村”品牌，推進全域景區(qū)化、建設(shè)景點化、美麗鄉(xiāng)村全覆蓋、村美民富生活美，整個桐廬縣成為一個大景區(qū)、大花園、大游園，成為長三角地區(qū)最具后發(fā)優(yōu)勢和投資價值的地區(qū)之一。其亮點經(jīng)驗是“以景區(qū)的理念規(guī)劃縣域，以景點的要求建設(shè)鄉(xiāng)村”。

　　3、南京市高淳區(qū)。視生態(tài)資源為最寶貴的財富，保持“好心態(tài)”，維護“好生態(tài)”，構(gòu)建“好業(yè)態(tài)”。70%生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、30%生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是高淳確立的全域生態(tài)的空間布局，其中70%的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)中，有一半是嚴(yán)禁開發(fā)的生態(tài)紅線區(qū)。在長期的“生態(tài)堅守”中增加“生態(tài)儲蓄”、做大“生態(tài)紅利”，將“綠色”內(nèi)化成了高淳發(fā)展的底色，呈現(xiàn)出全域生態(tài)、全程生態(tài)、全民生態(tài)的新態(tài)勢，實現(xiàn)了生態(tài)與產(chǎn)業(yè)良性互動、環(huán)境與民生并進提升。高淳的發(fā)展再次揭示：生態(tài)紅利是最大的紅利，后發(fā)優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢，且生態(tài)紅利支撐下的后發(fā)優(yōu)勢只有一次，必須萬分珍惜，保護性利用。正是由于用好了生態(tài)紅利與后發(fā)優(yōu)勢，起初看似“慢半拍”的高淳，反而快了好幾拍。其亮點經(jīng)驗是“高點定位、蓄勢尋機、高位切入，看似慢了，實則快了”。

　　4、高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)。契合讓生活“慢下來”的時代情結(jié)，以“慢”為魂，創(chuàng)建和打響了中國第一個“國際慢城”品牌，以“慢城”的點睛之筆激活了看似尋常的鄉(xiāng)村田園，淋漓盡致地彰顯了鄉(xiāng)村之美、傳統(tǒng)之美、綠色產(chǎn)業(yè)之美、綠色環(huán)境之美、綠色生活風(fēng)尚之美，走出了一條獨具特色的綠色發(fā)展之路。其亮點經(jīng)驗是“屏蔽喧囂，獨守寧靜，以慢取勝”。

　　5、江蘇省句容市。發(fā)揮毗鄰南京主城區(qū)的優(yōu)勢，圍繞“休閑福地”建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村觀光旅游，打造成了“金陵后花園”、“南京市的休閑小區(qū)”。建有集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)科普教育于一體的綜合性大型生態(tài)農(nóng)莊15個，開心農(nóng)場的自助菜地、半托管菜地、全托管菜地，深受城市居民歡迎。其亮點經(jīng)驗是“讓農(nóng)業(yè)景觀化，讓農(nóng)耕體驗化，讓農(nóng)村休閑化”。

　　6、江蘇省常熟市。對合并村，政府拿出優(yōu)厚的補貼，統(tǒng)一進小城鎮(zhèn)社區(qū)或新型農(nóng)村社區(qū)，從居民身份、到產(chǎn)權(quán)、到社會管理，實行“無差別”的城鎮(zhèn)化，讓離土農(nóng)民真正變成市民。對保留村，實行基礎(chǔ)設(shè)施配套化、公共服務(wù)均質(zhì)化，建設(shè)富有傳統(tǒng)特色和鄉(xiāng)土魅力的新農(nóng)村。支塘鎮(zhèn)蔣巷村是不收門票的國家4A級旅游區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點，推出了“新農(nóng)村考察游”、“學(xué)生教育游”、“農(nóng)家樂趣游”、“田園風(fēng)光游”和“休閑生態(tài)游”五大旅游項目。他們不是為了打造旅游景區(qū)去建設(shè)新農(nóng)村，而是新農(nóng)村建好了成了旅游景區(qū)。其亮點經(jīng)驗是“讓農(nóng)村更像農(nóng)村，讓留下來的農(nóng)民成為真正的農(nóng)民”。

　　7、江蘇省宜興市。宜興地處蘇南先發(fā)地區(qū)，是經(jīng)濟發(fā)達市，但其經(jīng)濟的發(fā)達并沒有造成一般人想象的烏煙瘴氣、污水橫流的環(huán)境問題，反而到處綠水青山、生態(tài)宜居；宜興市也是一個基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的城市，但其沒有盲目大拆大建，搞得城不像城、鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)，而是很好地保留了鄉(xiāng)村的風(fēng)情風(fēng)貌。一個地方在發(fā)展中、特別是在新農(nóng)村建設(shè)上如何戒除浮躁，在具體工作上如何避免簡單化、片面化，真正把“實事求是”、“科學(xué)理性”落到實處，真正做到立足實際，突出特色，求真務(wù)實，好事做好，實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展，宜興市提供了很好的模板和借鑒。其亮點經(jīng)驗是“只有綠水青山才有金山銀山，只有城鄉(xiāng)一體化才是真正的現(xiàn)代化”。

　　8、宜興市張渚鎮(zhèn)。依托區(qū)域內(nèi)的龍池山宜興國有林場和陽羨萬畝茶園，以一條12公里長的生態(tài)景觀綠道為主線，“以藤結(jié)瓜”串起了沿線村莊、田園、景點，打造了江蘇省第一個集自行車運動、山水觀光以及陽羨茶文化體驗等于一體的自行車休閑運動主題公園──龍池山自行車公園，使宜興南部山區(qū)由普通的山水田園一舉成為著名的特色精品休閑區(qū)。其亮點經(jīng)驗是“一個思路激活一片資源，一條綠道引旺鄉(xiāng)村休閑”。

　　9、無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)。依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、良好的區(qū)位優(yōu)勢、“桃花源”的產(chǎn)業(yè)魅力，引進有實力的工商投資主體，打造了中國首個集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等為一體的田園綜合體──東方田園綜合體，為“新鄉(xiāng)村主義”的成功人士享受返樸歸真的鄉(xiāng)村生活，為“樂活主義”的旅游人群“候鳥式”地體驗鄉(xiāng)村生活，為原住農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)閳@區(qū)職業(yè)農(nóng)民過上更富裕的新生活，找到了一個共贏的綜合平臺。其亮點經(jīng)驗是“集約化、風(fēng)情化、精品化的新農(nóng)村建設(shè)形態(tài)──田園綜合體”。

　　10、江蘇省揚中市。其大部分村莊的合并是黨組織合并和村莊行政管轄范圍的擴大，以便于從“大村視野”統(tǒng)籌公共設(shè)施、公共服務(wù)和擴大村干部選撥范圍，至于是否并居，看具體條件，看村民意愿。對城中村、城郊村等具備“并居”條件的，盡量建設(shè)集中居住型新型社區(qū)，納入城鎮(zhèn)化社區(qū)管理。對廣大農(nóng)村，多采取“多村分置、一體管理”的“合村不并居”方式，既利于擴大社區(qū)管理規(guī)模，也便于農(nóng)民生產(chǎn)生活。其亮點經(jīng)驗是“合村未必并居，重在一體管理”。

　　這些合實際、接地氣、有活力的務(wù)實經(jīng)驗和成功典型啟示我們：必須強化先進理念、正確觀念的引領(lǐng)作用，以新的境界、新的視野、新的定位重新審視農(nóng)業(yè)農(nóng)村，改進和提升我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一個地方的趕超發(fā)展，不光是工業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展上的觀念更新，還需要包括農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在內(nèi)的全方位的觀念更新。區(qū)域的趕超需要突出優(yōu)勢、把握機遇、高點起步，工業(yè)的趕超需要瞄準(zhǔn)前沿、高點定位、高位切入，而在農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)上，更需要突破多少年一貫制的傳統(tǒng)思維定勢和工作模式，提升境界、放寬視野，在保護鄉(xiāng)村風(fēng)情風(fēng)貌的同時，大力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能，讓農(nóng)業(yè)更具活力，讓農(nóng)村更富魅力，讓農(nóng)家富裕美滿，讓農(nóng)民過上令城市人羨慕的生活，讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)民的生態(tài)宜居家園和市民的休閑觀光樂園。（李宗保）