十、 堅(jiān)決打贏農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。大家要深刻理解這句話的含義。因此，要提高對(duì)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。

　　——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第16頁(yè)

　　我們一定要想方設(shè)法、群策群力，盡快讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子。我們?cè)谥醒牍ぷ鞯耐疽P(guān)心和支持鄉(xiāng)親們發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，各級(jí)黨委和政府也要關(guān)心和支持鄉(xiāng)親們發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。大家一起來(lái)努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康。

　　——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第20頁(yè)

　　“三農(nóng)”工作是重中之重，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在“三農(nóng)”工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重，這樣才有重點(diǎn)。我們不缺豪言壯語(yǔ)，也不缺運(yùn)動(dòng)式的東西，關(guān)鍵是看有沒(méi)有找對(duì)路子，有沒(méi)有鍥而不舍干下去。

　　——《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第23-24頁(yè)

　　扶貧開(kāi)發(fā)要同做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作結(jié)合起來(lái)，同發(fā)展基本公共服務(wù)結(jié)合起來(lái)，同保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，向增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和整體素質(zhì)要效益。

　　——在湖南考察時(shí)的講話（2013年11月3日-5日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月6日

　　要堅(jiān)持不懈推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣就是要把減少扶貧對(duì)象作為首要任務(wù)，堅(jiān)定信心，找準(zhǔn)路子，加快轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)方式，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。既不能一味等靠、無(wú)所作為，也不能違背規(guī)律、盲目蠻干，甚至搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”。要緊緊扭住農(nóng)村基本公共服務(wù)和基本社會(huì)保障的制度建設(shè)，編織一張兜住困難群眾基本生活的社會(huì)安全網(wǎng)。要緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子，保證貧困家庭孩子受到教育，不要讓孩子輸在起跑線上。

　　——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第681-682頁(yè)

　　黨的十八大以后，我第二次到地方調(diào)研，就到了河北阜平縣，后來(lái)又去了不少貧困地區(qū)。我到這些地方調(diào)研的目的只有一個(gè)，就是看真貧、扶真貧、真扶貧。不了解農(nóng)村，不了解貧困地區(qū)，不了解農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民，就不會(huì)真正了解中國(guó)，就不能真正懂得中國(guó)，更不可能治理好中國(guó)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多到農(nóng)村去，多到貧困地區(qū)去，了解真實(shí)情況，帶著深厚感情做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí)，真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠。

　　——《在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話》（2014年3月7日）

　　農(nóng)村貧困人口脫貧是最突出的短板。雖然全面小康不是人人同樣的小康，但如果現(xiàn)有的七千多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活水平?jīng)]有明顯提高，全面小康也不能讓人信服。所以，《建議》把農(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志，強(qiáng)調(diào)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施，采取超常舉措，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。

　　——《下大氣力破解制約如期全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題》（2015年10月29日），《論堅(jiān)持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第180頁(yè)

　　黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā)，明確到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。這次五中全會(huì)把扶貧攻堅(jiān)改成了脫貧攻堅(jiān)，就是說(shuō)到二〇二〇年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們一定要兌現(xiàn)脫貧的承諾。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第29頁(yè)

　　全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我一直在思考，也一直在強(qiáng)調(diào)，就是因?yàn)樾睦镞€有些不托底。所以，我說(shuō)小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，必須實(shí)現(xiàn)，而且必須全面實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不能到了時(shí)候我們說(shuō)還實(shí)現(xiàn)不了，再干幾年。也不能到了時(shí)候我們一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣，必然會(huì)影響人民群眾對(duì)全面小康社會(huì)的滿意度和國(guó)際社會(huì)對(duì)全面小康社會(huì)的認(rèn)可度，也必然會(huì)影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國(guó)家在國(guó)際上的形象。我們必須動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，向貧困發(fā)起總攻，確保到二○二○年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版 ，第29-30頁(yè)

　　反貧困是古今中外治國(guó)理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。新中國(guó)成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話）（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第31頁(yè)

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不是輕輕松松一沖鋒就能解決的，全黨在思想上一定要深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（二〇一一——二〇二〇年）》要求，“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。“兩不愁”，就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”，就是農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不容易。

　　為什么這樣說(shuō)？主要有以下原因。一是實(shí)現(xiàn)到二〇二〇年七千多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的目標(biāo)，從今年起平均每年要減貧一千多萬(wàn)人。二是經(jīng)過(guò)多年努力，容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了，越往后脫貧攻堅(jiān)成本越高、難度越大、見(jiàn)效越慢。三是按照投入二萬(wàn)元大體解決一個(gè)農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題測(cè)算，七千多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧需要投入一萬(wàn)四千億元，如果今年脫貧一千萬(wàn)人，未來(lái)五年每年平均需投入二千四百億元左右。四是農(nóng)村新的貧困人口還會(huì)出現(xiàn)，不少貧困戶穩(wěn)定脫貧能力差，因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧情況時(shí)有發(fā)生。第一代農(nóng)民工大多進(jìn)入老齡階段，其中相當(dāng)一些人因常年在外打工積勞成疾，回到家鄉(xiāng)后社會(huì)保障不給力，生活依舊十分困難。五是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，貧困人口就業(yè)和增收難度增大，一些農(nóng)民因喪失工作重新陷入貧困。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第33-34頁(yè)

　　當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問(wèn)題，也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，所面對(duì)的都是貧中之貧、困中之困，采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù)，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第34頁(yè)

　　找準(zhǔn)方位才能把握航向，主動(dòng)作為才能克難前行。新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，集中到一點(diǎn)，就是到二○二○年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”：確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，意味著我國(guó)要比世界銀行確定的在全球消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的時(shí)間提前十年。黨中央在這個(gè)問(wèn)題上是下了決心的。全黨同志務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)、統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的目標(biāo)上來(lái)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第34頁(yè)

　　脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、把握著力點(diǎn)?？蘸翱谔?hào)、好大喜功、胸中無(wú)數(shù)、盲目蠻干不行，搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之、手榴彈炸跳蚤也不行，必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。

　　二〇一二年，我在阜平調(diào)研時(shí)提出了扶貧開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)的思路?？偨Y(jié)各地實(shí)踐和探索，好路子好機(jī)制的核心就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。這是貫徹實(shí)事求是思想路線的必然要求。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第38頁(yè)

　　解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。扶貧必先識(shí)貧。建檔立卡在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)，但這項(xiàng)工作要進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)，確保把真正的貧困人口弄清楚。只有這樣，才能做到扶真貧、真扶貧。要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，既不要遺漏真正的貧困人口，也不要把非貧困人口納入扶貧對(duì)象。要把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第38-39頁(yè)

　　在“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題上，要防止不分具體情況，簡(jiǎn)單把所有扶貧措施都同每一個(gè)貧困戶掛鉤。強(qiáng)調(diào)扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人，主要是強(qiáng)調(diào)對(duì)貧困戶要有針對(duì)性的幫扶措施，缺啥補(bǔ)啥，但并不是說(shuō)每一項(xiàng)扶貧措施都是對(duì)著所有貧困戶去的。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推廣良種良法、開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，需要一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，也需要農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)，不是隨便一家一戶就能干得了的。如何將產(chǎn)業(yè)扶持和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，應(yīng)該允許和鼓勵(lì)地方探索。進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有的需要整村推進(jìn)，有的需要整鄉(xiāng)整縣推進(jìn)，有的需要整流域或整片區(qū)推進(jìn)，應(yīng)該統(tǒng)籌謀劃。有些民族地區(qū)，由于多種原因，務(wù)工機(jī)會(huì)少扶貧脫貧難度比其他地方更大，政策應(yīng)該更傾斜、工作落實(shí)力度應(yīng)該更大。對(duì)仍處于深度貧困的偏遠(yuǎn)邊境地區(qū)的人口較少民族，應(yīng)該有更特殊的措施予以扶持。

　　《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第39頁(yè)

　　解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)到人。要加快形成中央統(tǒng)籌、省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，既各司其職、各盡其責(zé)，又協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第39-40頁(yè)

　　黨中央、國(guó)務(wù)院主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定脫貧攻堅(jiān)大政方針，出臺(tái)重大政策舉措，規(guī)劃重大工程項(xiàng)目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性重大問(wèn)題、全國(guó)性共性問(wèn)題，考核省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效。省級(jí)黨委和政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)，抓好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核等工作，確保轄區(qū)內(nèi)貧困人口如期全部脫貧、貧困縣如期全部摘帽。市（地、州、盟）黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查工作，把精力集中在貧困縣如期摘帽上?？h級(jí)黨委和政府承擔(dān)主體責(zé)任，縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，做好精準(zhǔn)識(shí)別、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第40頁(yè)

　　解決好“怎么扶”的問(wèn)題。開(kāi)對(duì)了“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。要按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。

　　一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。扶貧不是慈善救濟(jì)，而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人，依靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng)美好明天。對(duì)貧困人口中有勞動(dòng)能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的，要立足當(dāng)?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，通過(guò)扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。對(duì)這類貧困地區(qū)和貧困人口，要把脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)放在改善生產(chǎn)生活條件上，著重加強(qiáng)農(nóng)田水利、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)培訓(xùn)、教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè)，特別是要解決好入村入戶等“最后一公里”問(wèn)題。要支持貧困地區(qū)農(nóng)民在本地或外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)，這是短期內(nèi)增收最直接見(jiàn)效的辦法。勞務(wù)輸出地政府和輸入地政府，對(duì)貧困人口外出務(wù)工要多想辦法、多做實(shí)事。

　　二是易地搬遷脫貧一批。生存條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)的地方，通水、通路、通電等成本很高，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧，需要實(shí)施易地搬遷。這是一個(gè)不得不為的措施，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、難度大，需要把工作做深做細(xì)。各地在移民搬遷中幾乎都遇到了一個(gè)問(wèn)題，就是越貧困的農(nóng)戶越拿不出錢，結(jié)果就越享受不到政府補(bǔ)助。要通過(guò)整合相關(guān)項(xiàng)目資源、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策、發(fā)放貼息貸款等方式，拓寬資金來(lái)源渠道，解決好扶貧搬遷所需資金問(wèn)題。要做好規(guī)劃，合理確定搬遷規(guī)模，區(qū)分輕重緩急，明確搬遷目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件和環(huán)境承載能力，科學(xué)確定安置點(diǎn)，盡量搬遷到縣城和交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村，促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)移，可以轉(zhuǎn)為市民的就轉(zhuǎn)為市民。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，保障他們有穩(wěn)定的收入，同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。一些貧困群眾雖然生活艱難，但故土難離觀念很重。要堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥，尊重群眾意愿，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，不搞強(qiáng)迫命令。

　　三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。在生存條件差、但生態(tài)系統(tǒng)重要、需要保護(hù)修復(fù)的地區(qū)，可以結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，探索一條生態(tài)脫貧的新路子。不少地方既是貧困地區(qū)，又是重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)或自然保護(hù)區(qū)，還是少數(shù)民族群眾聚居區(qū)，如西藏、四省藏區(qū)、武陵山區(qū)、滇黔桂部分貧困地區(qū)等。要加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍。要加大貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草力度，對(duì)貧困地區(qū)二十五度以上的基本農(nóng)田，可以考慮納入退耕還林范圍，并合理調(diào)整基本農(nóng)田保有指標(biāo)。中央財(cái)政用于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償資金使用不夠精準(zhǔn)，有些被省里截留平均分配了，有些撥付到縣里后被挪作其他用途了。要做些改革，比如，結(jié)合建立國(guó)家公園體制，可以讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員，從生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金中拿出一點(diǎn)，作為他們保護(hù)生態(tài)的勞動(dòng)報(bào)酬。

　　四是發(fā)展教育脫貧一批。治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。目前，一些貧困地區(qū)教育發(fā)展面臨很大困難，由于各種原因，貧困家庭孩子輟學(xué)失學(xué)還比較多，“讀書(shū)無(wú)用論”觀點(diǎn)也有所蔓延，不少貧困家庭子女受教育程度同普通家庭的差距在擴(kuò)大。貧困地區(qū)教育事業(yè)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，必須下大氣力抓好。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，職業(yè)教育培訓(xùn)要重點(diǎn)做好。一個(gè)貧困家庭的孩子如果能接受職業(yè)教育，掌握一技之長(zhǎng)，能就業(yè)，這一戶脫貧就有希望了。國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，特崗計(jì)劃、國(guó)培計(jì)劃同樣要向貧困地區(qū)基層傾斜。要幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，加大支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)力度，建立省級(jí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。要探索率先從建檔立卡的貧困家庭學(xué)生開(kāi)始實(shí)施普通高中教育免學(xué)（雜）費(fèi)，落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)（雜）費(fèi)政策，實(shí)行大城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校同貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)等幫扶政策。要對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)，探索建立貧困地區(qū)學(xué)前教育公共服務(wù)體系。近年來(lái)，在農(nóng)村留守兒童中發(fā)生的一連串令人痛心的事件警醒我們，扶貧政策從設(shè)計(jì)到落實(shí)都要更加人性化、更加精細(xì)化，讓貧困家庭孩子感受到黨和政府的溫暖。

　　五是社會(huì)保障兜底一批。目前，貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的有二千萬(wàn)至二千五百萬(wàn)人。到二〇二〇年難免還有這樣的貧困人口，要由社會(huì)保障來(lái)兜底。這就涉及農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)相銜接的問(wèn)題。目前，農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)一確定，而農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)則由地方確定，相當(dāng)多地方兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有一定差距。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)綜合確定各地農(nóng)村低保的最低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，低保標(biāo)準(zhǔn)低的地區(qū)要逐步提高到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，發(fā)揮低保線兜底作用。還要加大其他形式的社會(huì)救助力度，對(duì)因?yàn)?zāi)等造成的臨時(shí)貧困群眾要及時(shí)給予救助，加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)等社會(huì)救助制度的統(tǒng)籌銜接。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版杜2018年版，第40-43頁(yè)

　　農(nóng)村貧困人口如期全部脫貧，有一點(diǎn)必須指出并加以強(qiáng)調(diào)，就是要保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)村人口脫貧與農(nóng)民收入增長(zhǎng)直接相關(guān)。如果農(nóng)民收入降低，就可能導(dǎo)致已經(jīng)脫貧的人口重新返貧，甚至可能造成新的貧困人口。所以，要拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)民收入增長(zhǎng)支持政策體系。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第44頁(yè)

　　解決好“如何退”的問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧，目的和手段關(guān)系要弄清楚。要加快建立反映客觀實(shí)際的貧困縣、貧困戶退出機(jī)制，努力做到精準(zhǔn)脫貧。

　　一是要設(shè)定時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)有序退出。貧困縣摘帽要和全面建成小康社會(huì)進(jìn)程對(duì)表，早建機(jī)制、早作規(guī)劃，每年退出多少要心中有數(shù)。這件事情，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。

　　二是要留出緩沖期，在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。貧困縣的帽子不好看，但很多地方卻舍不得摘，主要是這頂帽子有相當(dāng)高的含金量，擔(dān)心摘帽后真金白銀沒(méi)了。這樣的擔(dān)心有其合理成分。客觀上講，貧困縣摘帽后培育和鞏固自我發(fā)展能力需要有個(gè)過(guò)程。這就需要扶上馬、送一程，保證貧困縣摘帽后各方面扶持政策能夠繼續(xù)執(zhí)行一段時(shí)間，行業(yè)規(guī)劃、年度計(jì)劃要繼續(xù)傾斜，專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目和對(duì)口幫扶等也要繼續(xù)保留。不僅如此，對(duì)提前摘帽的貧困縣，還可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，以形成正向激勵(lì)，保證苦干實(shí)干先摘帽的不吃虧。

　　三是要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。鼓勵(lì)貧困縣摘帽，但不能弄虛作假、蒙混過(guò)關(guān)，或者降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)、為摘帽而摘帽。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法，明確摘帽標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保摘帽結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督，可以讓當(dāng)?shù)厝罕娮约簛?lái)評(píng)價(jià)，也可以建立第三方評(píng)估機(jī)制，以增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度。對(duì)玩數(shù)字游戲、搞“數(shù)字扶貧”的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅追責(zé)。

　　四是要實(shí)行逐戶銷號(hào)，做到脫貧到人。對(duì)建檔立卡的貧困戶要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，脫貧了逐戶銷號(hào)，返貧了重新錄入，做到政策到戶、脫貧到人、有進(jìn)有出，保證各級(jí)減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對(duì)得上、扶貧政策及時(shí)調(diào)整、扶貧力量進(jìn)一步聚焦。部署脫貧任務(wù)不能不顧貧困分布現(xiàn)狀、采取層層分解的簡(jiǎn)單做法。這種做法是自欺欺人，必然會(huì)使一些貧因戶“被脫貧”。脫沒(méi)脫貧，要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬。對(duì)貧困戶的幫扶措施，即使銷號(hào)了也可以再保留一段時(shí)間，做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤。

　　——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第44-45頁(yè)

　　脫貧攻堅(jiān)越往后，難度越大，越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過(guò)細(xì)工作。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金，改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員和幫扶方式，扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，全過(guò)程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番“繡花”功夫。防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要，已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續(xù)鞏固，增強(qiáng)“造血”功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義。

　　——在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)的講話（2017年3月8日），《人民日?qǐng)?bào)》2017年3月9日。

　　加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，要按照黨中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，以解決突出制約問(wèn)題為重點(diǎn)，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手，以補(bǔ)短板為突破口，強(qiáng)化支撐保障體系，加大政策傾斜力度，集中力量攻關(guān)，萬(wàn)眾一心克難，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

　　——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話》（2017年6月23日），人民出版社單行本，第12頁(yè)

　　堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

　　——《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》（2017年10月18日），人民出版社單行本，第47-48頁(yè)

　　打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路。

　　——《走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路》（2017年12月28日），《論堅(jiān)持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第409頁(yè)

　　精準(zhǔn)脫貧是我在黨的十九大報(bào)告提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中對(duì)全面建成小康社會(huì)最具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)在離全面建成小康社會(huì)就剩下三年時(shí)間了。全面小康目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否打贏。沒(méi)有農(nóng)村貧困人口全部脫貧，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)，這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。

　　——《走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路》（2017年12月28日），《論堅(jiān)持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第409-410頁(yè)

　　脫貧攻堅(jiān)要力戒形式主義，給基層減輕工作負(fù)擔(dān)，讓他們把主要精力放在給貧困群眾辦實(shí)事上。要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)資金支持，在投入上加力，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，優(yōu)化資金配置，提高使用效率，確保每一分錢都花在刀刃上，對(duì)挪用乃至貪污扶貧款項(xiàng)的行為必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。

　　——《走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路》（2017年12月28日），《論堅(jiān)持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第412頁(yè)

　　我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題，就是脫貧攻堅(jiān)要堅(jiān)持實(shí)事求是，不能層層加碼，提不切實(shí)際的目標(biāo)。我們要求貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，并解決區(qū)域性整體貧困，就是消除傳統(tǒng)概念上的“絕對(duì)貧困”。現(xiàn)在，解決農(nóng)村貧困人口“兩不愁”沒(méi)有什么問(wèn)題。解決義務(wù)教育有保障，就是讓貧困家庭的孩子能夠接受九年義務(wù)教育，但不是把學(xué)前教育、高中、大學(xué)都包起來(lái)；解決基本醫(yī)療有保障，就是讓貧困人口常見(jiàn)病、多發(fā)病能看得起，即使得了大病基本生活還能過(guò)得去，但不是由政府把所有看病的錢都包起來(lái)；解決住房安全有保障，就是讓貧困人口不住危房、茅草房，但不是要住超標(biāo)準(zhǔn)的大房子。不因病因?qū)W致貧返貧，是指不回到絕對(duì)貧困的狀態(tài)，不會(huì)吃不飽飯穿不暖衣。

　　應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)能夠達(dá)到全面小康生活的基本要求，在國(guó)際上也是一個(gè)高的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧是一項(xiàng)了不起的成就，也是不容易的。不能做超越發(fā)展階段的事，那樣貧困農(nóng)民就可能會(huì)陷入“福利陷阱”，對(duì)非貧困人口就會(huì)造成“懸崖效應(yīng)”，不僅難以做到，而且還會(huì)留下后遺癥。

　　——《走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路》（2017年12月28日），《論堅(jiān)持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第412-413頁(yè)

　　到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，是我們的莊嚴(yán)承諾。一諾千金。到二〇二〇年只有三年的時(shí)間，全社會(huì)要行動(dòng)起來(lái)，盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策，不斷奪取新勝利。三年后如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這在中華民族幾千年歷史發(fā)展上將是首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，讓我們一起來(lái)完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。

　　——《二〇一八年新年賀詞》（2017年12月31日），《人民日?qǐng)?bào)》2018年1月1日

　　在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中，我們積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要包括以下幾個(gè)方面。

　　一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保證。脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。必須堅(jiān)持發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　二是堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，提高脫貧實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)是要義。必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書(shū)記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等“六個(gè)精準(zhǔn)”，解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退問(wèn)題，不搞大水漫灌，不搞手榴彈炸跳蚤，因村因戶因人施策，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上。

　　三是堅(jiān)持加大投入，強(qiáng)化資金支持。脫貧攻堅(jiān)，資金投入是保障。必須堅(jiān)持發(fā)揮政府投入主體和主導(dǎo)作用，增加金融資金對(duì)脫貧攻堅(jiān)的投放，發(fā)揮資本市場(chǎng)支持貧困地區(qū)發(fā)展作用，吸引社會(huì)資金廣泛參與脫貧攻堅(jiān)，形成脫貧攻堅(jiān)資金多渠道、多樣化投入。

　　四是堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員，凝聚各方力量。脫貧攻堅(jiān)，各方參與是合力。必須堅(jiān)持充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，調(diào)動(dòng)各方面積極性，引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，形成全社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)格局。

　　五是堅(jiān)持從嚴(yán)要求，促進(jìn)真抓實(shí)干。脫貧攻堅(jiān)，從嚴(yán)從實(shí)是要領(lǐng)。必須堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，實(shí)施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴(yán)格的考核評(píng)估，確保脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，使脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

　　六是堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。脫貧攻堅(jiān)，群眾動(dòng)力是基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持依靠人民群眾，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關(guān)系，培育貧困群眾依靠自力更生實(shí)現(xiàn)脫貧致富意識(shí)，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商技能，組織、引導(dǎo)、支持貧困群眾用自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，用人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力支撐脫貧攻堅(jiān)。

　　以上這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，要長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善和發(fā)展。

　　——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話》（2018年2月12日）

　　脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗，是我們黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。一諾千金。黨的十八大以來(lái)，各省區(qū)市黨政一把手向中央簽軍令狀的，只有脫貧攻堅(jiān)這一項(xiàng)工作。各級(jí)黨政干部特別是一把手，必須增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的歷史使命感親力親為抓。

　　——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話》（2018年2月12日）

　　打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。貧困村和所在縣鄉(xiāng)當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是脫貧攻堅(jiān)，目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換。二〇二〇年全面建成小康社會(huì)之后，我們將消除絕對(duì)貧困，但相對(duì)貧困仍將長(zhǎng)期存在。到那時(shí)，現(xiàn)在針對(duì)絕對(duì)貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措要逐步調(diào)整為針對(duì)相對(duì)貧困的日常性幫扶措施，并納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略架構(gòu)下統(tǒng)籌安排。這個(gè)問(wèn)題要及早謀劃、早作打算。

　　——《在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2018年9月21日）

　　行百里者半九十，越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信念，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。只要各地區(qū)各部門切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、真抓實(shí)干，只要貧困地區(qū)廣大干部群眾繼續(xù)奮發(fā)進(jìn)取、埋頭苦干，只要全黨全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心、咬定目標(biāo)加油干，就一定能如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

　　——對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出的指示（2018年10月），《人民日?qǐng)?bào)》2018年10月18日

　　讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是中國(guó)確定的莊嚴(yán)目標(biāo)。我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，深化東西部協(xié)作，動(dòng)員全社會(huì)參與，把扶貧同扶志扶智相結(jié)合，開(kāi)發(fā)式扶貧同保障性扶貧相統(tǒng)籌，確保到二〇二〇年消除絕對(duì)貧困。

　　——《致改革開(kāi)放與中國(guó)扶貧國(guó)際論壇的賀信》（2018年11月1日），《人民日?qǐng)?bào)》2018年11月2日

　　現(xiàn)在距離二〇二〇年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間，正是最吃勁的時(shí)候，必須堅(jiān)持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。黨的十八大以來(lái)，黨中央從全面建成小康社會(huì)全局出發(fā)，把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在治國(guó)理政的突出位置，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大之后，黨中央又把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。這些年來(lái)，脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進(jìn)展。取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。今后兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

　　——在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的講話（2019年3月7日），《人民日?qǐng)?bào)》2019年3月8日